作者 庄信德 2003.11.02
长生公司的机场捷运夭折事件，对于台湾总体公共政策而言，不过是一系列政策「劫运」的鳞毛凤角罢了；而高雄市议会议长贿选案，也不过是另一颗受到关注的滚动雪球而已！明眼人皆清楚台湾公共政策的弊端由来已久，综观过去台湾民主历程的发展，忧心者或将盼望落在政党轮替的可能性上，冀望藉由政党政治的力量解决公共政策落实上的死角。但是事实上，我们却在民进党数次重大决策的疏漏中看见，单有极佳的理念（非核家园）仍不足以形成成熟的公共政策！而如果民进党没有在公共政策的决策品质上痛定思痛，那么，政党轮替之后对黑金政治的解构契机，很有可能成为台湾社会另一个更大的结构危机！
从高雄市民政局长王文正踏遍国民党、建国党、民进党的荒谬历程，我们应当醒悟的不只是政客耻感的失落，更是政党机制无法成为公共政策恒定推动的力量。从行政院700亿的抢救失业方案为例，国民党、亲民党光有政策强暴的痛苦感，却没有相对成熟的可行性方案提出，只能停留在召开揭发民进党政策不纯熟的记者会阶段，而没有办法进入政策说明会的地步，这固然是在野与执政的差异，却也突显解决公共政策的决策危机，必须寻找更成熟的出路，笔者认为智库角色的强化是一个重要的方向。
从近年来民间智库逐渐成形的现象来看，虽然每一个智库都在程度上扮演着不同政治力的白手套，但就学术研究的基础面而言，毕竟提供一个公共政策沟通的理性平台。如果智库希望避免流于决策的背书角色，应当从三方面着手努力，首先是各专业领域的持续性研究，毕竟政党是在政治舞台上交互轮替，但是专业研究却是朝前进行；其次，是智库间强化相互对话的学术机制，以形成论题方向上的共识；然后，各智库应当建立与媒体间多元的合作关系，寻求将研究论题大众化的方法，以进一步增加民众对于公共议题的认识深度，藉此深化选民的投票品质，让选民对于各政党公共政策分辨的能力，从选举专用的口号式公共政策，提升到真材实料的公共政策内容！
期望未来的台湾能在公共政策上寻找最大公约数，而不是在意识形态上寻找最大公约数！
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